为进一步规范离退休处党委“三重一大”决策行为，防范决策失误风险和廉政风险，推进决策的科学化和民主化，根据《昆明医科大学澳门英皇娱乐规范“三重一大”事项决策制度的实施办法（试行）》（昆医大党发【2014】98号）规定，结合离退休工作实际，特制定本制度。

一、“三重一大”集体决策原则

1.坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；

2.坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则；

3.坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。

二、“三重一大”集体决策范围

（一）重大决策事项

1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。中央、澳门英皇娱乐有关老干部工作政策精神并结合实际研究提出学校贯彻落实的意见、建议和措施；

2.涉及离退休老同志全局性机制、体制、制度改革方面的重大事项；

3.离退休部门年度经费财政（财务）预算的编制、调整、资金安排使用等问题；

4.涉及离退休教老同志稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项；

5.部门干部队伍和领导班子建设的重大事项以及科（室）岗位职责、干部岗位竞聘、人事变动等事项；

6.离退休党建工作、党风廉政工作、精神文明建设、思想政治及意识形态工作的重大问题；

7.离退休党组织机构设置、调整的重大事项；

8.离退休工作中长期发展规划、年度工作计划（要点）等重大事项以及有关工作的重要部署；

9.部门年度表彰奖励、惩处事项的决策；

10.其它需集体研究决定的重大事项。

（二）重要人事工作：

由离退休工作处管理的干部推荐、提名、调动、交流、考核、解聘、表彰、奖励、处分和后备干部人选、职工待遇等事项。

（三）重大项目安排事项：

1.需纳入政府采购和部门购买大宗办公用品计划与使用；

2.离退休大型活动经费预算与开支；

3.老年活动中心（室）、示范党支部基础设施和公共设施建设的计划方案。

4.其它需要党委领导班子集体研究决定的重大项目和重大事项。

（四）大额度资金使用事项：

1.学校财政年度预算的编制原则及部门年度预算的调整和大额资金的使用原则；

2.各类专项资金的安排、使用和管理；

3.其他需要党委领导班子集体研究决定的大额度资金使用（10000元以上）。

二、“三重一大”集体决策程序

凡属“三重一大”事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由离退休处领导班子以会议的形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体决策。处领导班子决策“三重一大”事项，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

（一）酝酿阶段

1.充分征求意见。决策“三重一大”事项时，前期应进行

广泛深入调查研究，充分听取意见。对于离退休老同志利益密切相关的事项，应向老同志广泛征求意见；推荐、选拔、使用干部要严格执行《党政领导干部选拔任用干部工作条例》。

2.按照程序提议。提请党委领导班子会议决策的“三重一大”事项，需经部门分管负责人同意后，提前报党委、行政主要负责人确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

（二）决策阶段

1.保证出席人数。党委领导班子决策“三重一大”事项，必须有三分之二以上成员出席，方能召开会议。纪检委员缺席的，会议原则上不得决策“三重一大”事项。

2.充分发表意见。审议“三重一大”事项，应由分管负责人作简要说明；讨论时，对有关决策建议，班子成员应逐个表态；因故未到会的，可用书面形式在会上表达。党委领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人要在听取其他成员的意见后再 发表自己的意见，最后集中多数人的正确意见。

3.逐项作出决策。对“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经应到会成员半数以上同意；分歧较大的，可请求上级组织裁决。表决应按照少数服从多数的原则，根据不同议题内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。指定专人负责会议记录，并整理会议纪要。会议文件和有关讨论情况应如实记录，存档备查。

（三）执行阶段

1.分工组织实施。党委领导班子决策通过“三重一大”事项，由班子成员按照职责分工组织实施；职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。

2.严格执行决策。班子成员不得擅自改变集体决策，如有意见，可声明保留，或按照组织程序向学校提出；但在集体未改变原决策作出新的决策前，应无条件执行。

3.加强督查反馈。建立健全决策督查制度，对“三重一大”事项决策执行情况，要进行跟踪督查，并及时向党委、行政主要负责人报告。

四、“三重一大”集体决策风险防控

（一）落实“三重一大”事项分工责任制。对“三重一大”事项的贯彻落实，实行分工负责制，即处党委书记对本处执行“三重一大”事项工作负总责，分管领导具体抓，办公室积极参与的组织机制。“三重一大”事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。

（二）加强“三重一大”事项的监督管理。除涉密事项外，“三重一大”决策和执行情况，按照学校党务政务公开规定给予公开，接受广大离退休老同志和部门在职工作人员的监督和查询。

（三）落实“三重一大”事项责任追究制。将制度执行情况，作为领导干部民主生活会、个人述职述廉和党风廉政建设检查的重要内容。建立健全重大决策失误责任追究制度，对党委领导班子决策失误、对班子成员拒不执行或擅自改变集体决策，要追究责任。